Standard & Poor's изменило прогноз рейтинга Калужской области на "Негативный"; рейтинг "В+" подтвержден

28 февраля компания Standard & Poor's пересмотрела прогноз изменения рейтинга Калужской области со "Стабильного" на "Негативный". Долгосрочный кредитный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте подтвержден на уровне "В+". В то же время Standard & Poor's понизила кредитный рейтинг эмитента по национальной шкале с "ruA+" до "ruA".

"Рейтинговые действия отражают резкое увеличение расходов на социальную сферу, что выразилось в сокращении текущего профицита в 2004 г. и может вызвать дальнейшее ухудшение финансовых показателей области, - отметила кредитный аналитик Standard & Poor's Елена Ершова. - Тревогу также вызывает недостаток операционной прозрачности и координации между подразделениями администрации".

Уровень рейтингов Калужской области ограничивается низкой предсказуемостью и гибкостью доходов, а кроме того, низким уровнем благосостояния. Сохраняющийся низкий уровень долга, диверсификация экономики, а также небольшой масштаб вмешательства в экономику поддерживают уровень рейтинга.

Как говорится в сообщении рейтингового агентства, бюджетные показатели Калужской области в 2004 г. ухудшились по сравнению с аналогичными показателями за период между 2001-2003 гг. В 2004 г. текущий баланс сократился до 9 проц. от текущих доходов по сравнению с 22,3 проц. в 2001-2003 гг., а дефицит бюджета после капитальных расходов увеличился до 4,4 проц. от доходов по сравнению со сбалансированными показателями бюджета в 2001-2003 гг.

В 2005 г. ожидается дальнейшее снижение финансовых показателей Калужской области вследствие роста расходов на заработную плату и монетизацию социальных льгот. Ожидается, что текущий баланс составит около 3-4 проц. от текущих доходов, а дефицит бюджета с учетом капитальных расходов не превысит 9-11 проц. от доходов.

Более того, гибкость и предсказуемость доходов и расходов Калужской области, как и других регионов России, ограничена в связи с тем, что основные виды, ставки и порядок распределения налогов закреплены федеральным законодательством. Это усугубляется относительно высокой зависимостью от перечислений из федерального бюджета по сравнению с другими российскими регионами, имеющими рейтинг Standard & Poor's.

Прогноз "Негативный" отражает опасения Standard & Poor's относительно того, что растущие расходы на финансирование социальной сферы, а также грядущая реформа местных органов власти могут оказать дополнительное давление на бюджет Калужской области и привести к дальнейшему ухудшению ее финансовых показателей. "Если области удастся повысить качество управления и уровень прозрачности, а также стабилизировать финансовое положение и уровень долга, прогноз может быть изменен на "Стабильный", - заключила г-жа Ершова. - Однако если негативные тенденции сохранятся, это отрицательно скажется на уровне рейтингов области".