Законопроект о центральном депозитарии принят во втором чтении

2 ноября. FINMARKET.RU - Законопроект о центральном депозитарии (ЦД) принят Госдумой во втором чтении. ЦД - это депозитарий, являющийся небанковской кредитной организацией, указано в документе. Минимальный размер собственных средств - 4 млрд рублей.

ЦД получил исключительное право открывать счета номинального держателя в реестрах акций в случае, если по ним зарегистрирован проспект ценных бумаг.

Кроме того, в документе предусмотрена ежедневная сверка данных по ценным бумагам между ЦБ и регистратором по счету номинального держателя. Если данные не совпадают, правильными будут признаваться данные предыдущей сверки. При этом регистратор, представляя информацию о ценных бумагам эмитенту или акционерам, обязан представить данные только после подтверждения ЦД.

Присваивать статус ЦД будет Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в порядке, установленном Минфином.

В состав органов управления ЦД не могут входить государственные служащие, в том числе служащие ЦБ РФ.

В настоящее время единственным претендентом на роль ЦД является расчетный депозитарий группы ММВБ - ЗАО "Национальный расчетный депозитарий" (НРД).

Реорганизация ЦД допускается только при разрешении ФСФР и ЦБ РФ, кроме того, ЦД не может принять решение о добровольной ликвидации.

ЦД запрещено выступать в качестве центрального контрагента, а также предоставлять в кредит денежные средства или принадлежащие ему ценные бумаги.

В ЦД должен быть создан комитет пользователей, состоящий из не менее чем трех четвертей клиентов депозитария. Этот комитет призван ограничивать неоправданное изменение тарифов ЦД как монополиста. Если комитет не одобрит изменение тарифов, совет директоров ЦД может их принять не менее чем двумя третями голосов.

Согласно законопроекту, в случае его принятия он вступает в силу с 1 января 2012 года, еще год дается ЦД для того, чтобы открыть счета номинального держателя в реестрах.

Законопроект о ЦД был принят в первом чтении еще в 2007 году. Однако его дальнейшее прохождение в Госдуме было приостановлено из-за противостояния РТС и ММВБ, чьи расчетные депозитарии были главными претендентами на роль ЦД. Это противостояние было снято после принятия решения об объединении двух бирж.

Законопроект был вынесен на заседание совета при президенте РФ по развитию финансового рынка 10 октября.

По итогам заседания совета президент РФ Дмитрий Медведев поручил обеспечить принятие Госдумой законопроекта о ЦД в осеннюю сессию, предусмотрев в нем статус ЦД как небанковской кредитной организации, исключительное право ЦД на открытие счетов номинального держания в реестрах владельцев ценных бумаг и единственность ЦД. Срок реализации поручения - 10 декабря. Поручение было выдано правительству совместно с ЦБ РФ и рабочей группой по созданию международного финансового центра при президентском совете по развитию финансового рынка.