ЦБ придется вернуть банку "Вест" лицензию

24 мая. FINMARKET.RU - Банки, утратившие лицензии в начале этого года в связи с несоответствием новым требованиям к капиталу (90 млн руб. с 1 января), начали в суде оспаривать свое право на существование.

В пятницу арбитражный суд Москвы вынес решение по иску бывшего председателя правления и основного собственника банка "Вест" Валерия Серлина к Центробанку, в феврале отозвавшему у банка лицензию за несоответствие новым требованиям к капиталу. Суд удовлетворил требования банкира и признал недействительными приказы Банка России об отзыве у "Веста" лицензии, назначении временной администрации и приостановлении полномочий руководства банка. Это, пишет «Коммерсант» , первое судебное решение относительно правомерности отзыва лицензий за несоблюдение минимальных требований к капиталу у банков, которые пытались докапитализироваться, но по разным причинам в этом не преуспели. Всего же за последние восемь лет это третий спор по отзыву лицензии, который удалось выиграть банкирам, ежегодно предпринимающим семь-десять попыток вернуть отозванные лицензии.

Спор бывшего руководителя банка "Вест" с Центробанком возник из-за отказа регулятора зарегистрировать увеличение уставного капитала банка. Как пояснил в суде В.Серлин, в декабре участники банка внесли в его оплату 74 млн руб., что в совокупности с уже имевшимся на тот момент уставным капиталом и нераспределенной прибылью позволяло увеличить размер собственных средств банка до уровня чуть больше чем 90 млн руб.

Однако без регистрации в ЦБ даже оплаченный уставный капитал, согласно действующей нормативной базе, не включается в состав источников собственных средств, указали в суде представители Банка России и МГТУ ЦБ. Отказ в регистрации они объяснили некомплектностью предоставленных банком документов (пакет несколько раз возвращался на доработку), а также не согласованием с ЦБ факта владения более чем 20-процентной долей в банке группой аффилированных лиц. В.Серлин, несмотря на представленные ЦБ документы, этот факт отрицал. Он указал, что об этом основании для отказа в регистрации его уведомили уже после 1 января, когда исправлять ситуацию, даже если бы он признал нарушение, было поздно.

Какие именно доводы сторон этого дела стали определяющими в пятничном решении, можно будет понять лишь после появления его мотивировочной части. "Но сам по себе факт проигрыша ЦБ по иску об отзыве лицензии оказывает негативное влияние на имидж Центробанка,- говорит партнер юридической компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.- С 2002 года, когда было скорректировано законодательство, изменены основания для отзыва лицензии, проигрыши ЦБ в делах об отзывах лицензий большая редкость".

Поскольку решения судов об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) госорганов подлежат немедленному исполнению, ЦБ придется вернуть банку лицензию, вывести временную администрацию и восстановить полномочия руководства банка, продолжает И.Дубов. По его мнению, в такой ситуации Банк России попытается максимально оперативно обжаловать решение суда в апелляции и рано или поздно, скорее всего, выиграет. В двух предыдущих случаях судебных поражений ЦБ по спорам с банками об отзывах лицензий их удавалось вернуть лишь на время. В 2002 году Объединенный промышленный банк, пройдя все судебные инстанции, смог вернуть отозванную лицензию, однако в 2003 году снова лишился ее по иным основаниям. РТБ-банку в 2006 году удалось одержать победу над регулятором лишь в судах первых двух инстанций, в 2007 году кассационная жалоба ЦБ была удовлетворена, и банк лишился лицензии окончательно.