Профильные ведомства в целом поддержали идею ЦБ РФ поменять механизм санации банков

25 августа. FINMARKET.RU - Профильные ведомства на совещании у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова в целом поддержали идею ЦБ РФ поменять механизм санации банков, законопроект Банка России планируется доработать в течение месяца, сообщили "Интерфаксу" в Минэкономразвития.

"Предложение ЦБ концептуально поддержано. В течение месяца проект закона будет доработан с точки зрения учета интересов ведомств - Минфина и Минэкономразвития - а также интеграции накопленной практики АСВ (Агентства по страхованию вкладов)", - сказали в ведомстве.

Также, как сообщил агентству замминистра финансов РФ Алексей Моисеев, окончательных решений по вопросу о совершенствовании механизма финансового оздоровления кредитных организаций на совещании не принималось. "В целом идея акционерного санирования была поддержана. Детали будут прорабатываться", - сказал он.

Представитель секретариата первого вице-премьера РФ И.Шувалова сообщил "Интерфаксу", что по поручению председателя правительства И.Шувалов провел совещание по вопросу совершенствования механизма финансового оздоровления кредитных организаций.

"Рассмотрен вопрос перехода от "долгового" к "акционерному" механизму оздоровлению кредитных организаций в целях реализации указания президента РФ. Дано поручение о дальнейшей проработке организационных и управленческих вопросов нового механизма с целью выработки компромиссного варианта", - сказал собеседник агентства.

Ранее источник сообщил "Интерфаксу", что Банк России разработал законопроект, в соответствии с которым регулятор может учредить ООО "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" для проведения санации банков. В ходе санации Банк России получит возможность самостоятельно через создаваемый фонд и управляющую компанию инвестировать в капитал санируемых банков. Управляющая компания будет вправе осуществлять доверительное управление акциями (долями) кредитных организаций, передаваемыми ей Банком России; паевыми инвестиционными фондами, учредителем доверительного управления которых может быть только Банк России; правами (требованиями) по субординированным кредитам, депозитам, займам банковским гарантиям.

Фонд консолидации банковского сектора будет формироваться из денежных средств Банка России, эти средства обособлены от остального имущества ЦБ. Фонд формируется из отчислений, проводимых по решению совета директоров ЦБ. Для финансового оздоровления банков, в соответствии с подготовленным законопроектом, ЦБ вправе за счет средств фонда покупать акции (доли) оздоравливаемых кредитных организаций, предоставлять субординированные кредиты (депозиты, облигационные займы), предоставлять кредиты, депозиты, банковские гарантии санируемым банкам и банкам-санаторам, продавать или передавать в доверительное управление акции (доли) санируемых банков. Предполагается, что управляющая компания будет привлекаться к оценке финансового состояния банков для целей санации, она также будет выступать в качестве временной администрации по управлению санируемыми банками.

Организационная структура, система оплаты труда управляющей компании будет определяться советом директоров Банка России, ее руководитель будет назначаться главой ЦБ, а совет директоров - формироваться решением совета директоров ЦБ. Прибыль управляющей компании за исключением утвержденных сметой расходов направляется в Банк России.

По данным источников "Интерфакса", ЦБ, прежде чем озвучивать идею создания под своим контролем фонда для санации банков, заручился поддержкой высшего руководства страны. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина 27 июня направила главе государства письмо, в котором изложила предложения ЦБ по этому вопросу. Президент РФ наложил положительную резолюцию на письмо, попросив премьера Дмитрия Медведева и на тот момент главу своей администрации Сергея Иванова поддержать предложения ЦБ, говорил источник, знакомый с документом. Во исполнение этого указания главы государства первый вице-премьер И.Шувалов поручил Минфину и Минэкономразвития с участием ЦБ проработать вопрос и представить проект доклада президенту к 20 июля.

По словам заместителя министра экономического развития РФ Николая Подгузова, Минэкономразвития и Минфин концептуально поддержали предложения регулятора, но отметили необходимость обсудить детали законопроекта.

Глава ЦБ РФ Э.Набиуллина сообщила о планах поменять механизм санации на банковском конгрессе 30 июня. Она заявила, что Банк России готов принять на себя большую ответственность за результативность санаций, выступив не только в качестве основного источника финансирования, но и в качестве основного организатора данного процесса.