Банк России может вернуться к пополнению золотовалютных резервов при снижении волатильности на рынке

10 октября. FINMARKET.RU - Банк России может вернуться к пополнению золотовалютных резервов при снижении волатильности на рынке, сообщила журналистам глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. "Наши закупки не связаны с укреплением либо ослаблением рубля, мы все-таки перешли к плавающему курсу рубля. Но мы приостановили свои операции по пополнению золотовалютных резервов, когда на рынке наблюдалась повышенная волатильность. Сейчас мы будем смотреть, что будет происходить на рынке. Если волатильность будет снижаться, то соответственно оценим качественно ситуацию и сможем вернуться к пополнению золотовалютных резервов", - сказала она.

Председатель Банка России подчеркнула, что и сейчас объем резервов достаточен. "Их сумма около $370 млрд, у нас нет никакой спешки по наращиванию объема золотовалютных резервов. Мы будем это делать плавно, смотря, как складывается ситуация на рынке, своими действиями не повышая волатильность рынка, но и, естественно, не ориентируясь ни на какой специальный курс рубля, потому что курс у нас является плавающим", - пояснила Э.Набиуллина. Говоря о факторах, влияющих на волатильность, она, в частности, отметила большую неопределенность на внешних рынках, связанную с ожиданием решения ФРС США по повышению ставки. "Это может привести к повышенной волатильности в странах с развивающимися рынками", - сказала глава ЦБ РФ. Помимо этого чувствительным является то, как развивается ситуация в Китае, как будут вести себя цены на нефть. "Очень много факторов, поэтому мы, конечно, будем смотреть как развивается ситуация", - отметила Э.Набиуллина.

Правительство внесло в Госдуму поправки в Бюджетный кодекс РФ, согласно которым остатки средств федерального бюджета на 1 января 2016 года в объеме до 150 млрд рублей могут быть направлены на поддержку отраслей экономики, социальную поддержку граждан, поддержку бюджетов субъектов РФ и оказание гуманитарной помощи населению иностранных государств. Текст законопроекта опубликован в электронной базе документов нижней палаты парламента. Остатки средств бюджета могут быть также направлены на реализацию решений президента и правительства по обеспечению мероприятий в сфере национальной обороны, исследования и использования космического пространства и правоохранительной деятельности в объеме, не превышающем сумму остатка ассигнований, направленных на эти цели в 2015 году. Остатки средств, предусмотренных в бюджете 2015 года на предоставление бюджетам субъектов РФ субсидий, могут быть также направлены в 2016 году на субсидии регионам. При этом законопроект приостанавливает действие статьи Бюджетного кодекса, устанавливающей порядок использование остатков средств федерального бюджета.

Кроме этого, до 1 февраля 2017 года доходы от управления средствами Резервного фонда и ФНБ будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета, а не в эти фонды, как это предусмотрено действующими нормами Кодекса. Остатки субсидий, предоставленных в 2015 году федеральным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение государственных заданий, подлежат возврату в федеральный бюджет для направления их в 2016 году на увеличение объема ассигнований на реализацию мер по поддержке отраслей экономики, социальной поддержке граждан, поддержке бюджетов субъектов РФ. Согласно законопроекту, решения об использовании этих средств в 2016 году будет принимать правительство РФ с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета. Законопроект также приостанавливает до 1 января 2016 года действие статей Бюджетного кодекса, которые устанавливают сроки принятия федеральных и региональных законов и актов, предусматривающих изменение законодательства о налогах и сборах или приводящих к изменению доходов бюджетов. "Несмотря на то, что указанные положения в целом направлены на повышение предсказуемости бюджетной политики и повышение устойчивости бюджетной системы, в действующих условиях их применение в 2015 году с учетом сложившейся экономической ситуации не приведет к повышению эффективности бюджетного процесса", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Закон внесен в Думу под названием "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с законом "О федеральном бюджете на 2016 год". В случае его принятия в трех чтениях, он вступит в силу со дня его официального опубликования.