АКРА подтвердило рейтинг Н.Новгорода и его облигаций "А-(RU)", изменило прогноз на "позитивный"

Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Нижнего Новгорода и его облигаций на уровне "А-(RU)", изменило прогноз со "стабильного" на "позитивный", говорится в пресс-релизе агентства.

Кредитный рейтинг Нижнего Новгорода обусловлен сравнительно высокими показателями развития экономики, высокой долей налоговых и неналоговых доходов (ННД) в структуре бюджета (за исключением текущего года) и высокой долей капитальных расходов, которые, однако, не свидетельствуют о возможностях по маневрированию расходной частью бюджета, отмечает агентство. Умеренный уровень ликвидности бюджета города ограничивает его кредитный рейтинг.

"Позитивный" прогноз обусловлен фактом предоставления Нижнему Новгороду кредита из областного бюджета для погашения задолженности по рыночным заимствованиям. До конца года город планирует продолжить снижать долю краткосрочного долга, в связи с чем график его погашения не будет предполагать значимых выплат в течение 1 года, а риски рефинансирования существенно снизятся.

Ожидаемая долговая нагрузка на бюджет города в конце текущего года - около 43% его текущих доходов (не более 80% ННД). Значительная разница в показателях объясняется большим объемом доходов в виде трансфертов, традиционно характерных для бюджетов муниципальных образований, отмечает АКРА. Город ожидает, что потребности в привлечении коммерческого долга в конце текущего года составят около 2,3 млрд рублей.

АКРА предполагает, что на конец текущего года доля краткосрочного долга города может оказаться ниже 20%, и не исключает, что такая структура долга будет стабильной, так как погашение бюджетных кредитов запланировано на 2025-2027 годы. Замещение краткосрочного долга долгосрочным позитивно отражается на кредитном качестве города.

Город ожидает роста ННД в текущем году на 6%, в том числе поступлений по НДФЛ, по налогам на совокупный доход, по налогам на имущество. Рост безвозмездных поступлений составит до 67%, в том числе на 153% (или на 18 млрд рублей) возрастут субсидии со стороны областного бюджета. Большая часть этих средств направляется на строительство метро, а также на другие объекты строительства и благоустройства. Таким образом, в 2022 году ожидается значительный рост капитальных трансфертов (на 140%).

Расходы города в 2022 году возрастут почти наполовину. Помимо расходов в сфере транспорта, заметно возрастут расходы на ЖКХ, образование и охрану окружающей среды.

К ключевым допущениям рейтинговой оценки отнесены стабильность бюджетной политики Нижегородской области в части распределения поступлений от налогов, сохранение на достаточном уровне соотношения баланса текущих операций и текущих доходов, сохранение практики заключения лизинговых договоров для финансирования развития транспортной инфраструктуры города, сохранение высокой доли ННД в доходах после завершения значимых инфраструктурных проектов.

К позитивному рейтинговому действию могут привести сохранение ниже 20% доли долга, погашаемого в текущем либо в следующем году, значительный рост ликвидности бюджета, опережающий темп рост доходов города над расходами.

Облигации Нижнего Новгорода серии 34002 на 5 млрд рублей, по мнению АКРА, имеют статус старшего необеспеченного долга, кредитный рейтинг которого соответствует кредитному рейтингу Нижнего Новгорода - "A-(RU)".